各县（市）区住房和城乡建设局（开发区建设发展局）、消防接济局、公安局，市住房租赁服务治理中心，各住房租赁机构、房地产经纪机构：

为落实属地当局租赁住房治理主体责任，做好租赁住房安全防备，加大对安全隐患排查整治力度，凭据市辅导批示要求，凭据《商品住房租赁治理法子》（住房和城乡建设部令第6号）、《安徽省流动人丁居住登记法子》（安徽省人民当局令第271号）、《岳阳市住房租赁治理法子》（岳阳市人民当局令第166号）、《关于加快发展和规范岳阳市住房租赁市场的通知》（合政办〔2020〕13号）等文件要求，决定在全市领域内发展租赁住房安全隐患排查整治工作，现将有关事项通知如下：

一、工作指标

贯彻落实党中央和省、市关于加强公共安全工作决策部署，在今年上半年租赁住房平部署查成就基础上，以租赁住房安全隐患排查整治为沉点，着力梗塞治理缝隙，解除安全隐患，强化属地常态化社会综合治理中租赁住房治理工作，规范住房租赁经营治理行为，营造安全不变、和谐有序的社会环境。

二、排查对象

在全市领域内发展住房租赁经交易务的企业、个别工商户及产权人自主出租的住房。

三、排查内容

（一）经营主体登记。从事住房租赁经营的机构，以及转租住房10套（间）以上的天然人，应依法办理交易牌照，并落实从业主体实名认证登记、房屋租赁合同登记和流动人丁报备登记。

（二）租赁住房使用情况。

1.无房屋所有权证或者其它合法权属证明，属于违法构筑或者违反划定扭转房屋使用性质的出租住房；

2.起居室（厅）作为一间居室出租的，该当具备采光和透风前提，且不得影响人员分散、逃生和消防接济，保障房屋整体结构安全；

3.单间房屋不得租住2人（含）以上（有法定奉养、扶养、扶养使命关系，医疗护理及人均单间套内面积超10平方米等特殊情况的之表）；不得擅自违规扭转住房内部结构宰割出租；不得将厨房、卫生间、阳台、车库、地下室和贮藏间等非居住职能空间出租居；

4.不切合安全、防灾等工程建设强造性尺度的出租住房。

（三）安全隐患的查抄。

1.各住房租赁企业和房地产经纪机构是否造订突发事务应急预案，是否在显著地位悬挂安全规章造度；

2.各住房租赁企业和房地产经纪机构持佑注托管、居间服务的租赁住房项目及产权人自主出租的房屋，沉点查抄是否违规宰割使用房屋；

3.各住房租赁企业和房地产经纪机构持佑注托管、居间服务的租赁住房项目及产权人自主出租房屋，其地点构筑的公共部门的消防通路是否通顺、公共区域的消防器材是否无缺有效，电动自行车是否在高层民用构筑的公共门厅、分散走路、楼梯间、安全出口违规停放、充电，拒不更正的；

4.其它因天然或报答成分可能导致引发安全变乱的情景。

（四）承租人身份的查抄。

1.承租人身份排查，疏导或督促租赁合同网签登记责任主体实时办理住房租赁合同网签登记。

2.承租人属流动人丁的，出租人该当自与流动人丁成立租赁关系之日起5个工作日内将流动人丁居住信息报送至地点地公安派出所，或通过皖事通“户政全程网办”钟装居住证办理（一时）”代办申报居住登记。住房不得出租给无合法有效证件的人员。

（五）司法、律例、规章等划定不容出租的其他情景。

四、执行步骤

本次租赁住房安全隐患排查整治工作重要采取各住房租赁企业（房地产经纪机构）、个别工商户自查自纠，各县（市）区有关部门督促属地街路（乡镇）排查整治和抽查坚韧相结合的方式进行。对照《岳阳市住房租赁机构信息统计表》（附件1），住建部门掌管领导房屋租赁行为监督治理，规范房屋租赁市场秩序；认定当事人是否合法发展住房租赁行为；领导物业服务企业依照物业服务合同做好共用消防设施、器材查抄守护工作。属地消防部门协助认定租赁住房地点构筑的消防安全隐患，督促并领导有关部门、人员造订有效措施整改消防安全隐患。辖区公安部门结合“一标三实”工作，依法依规加强对租赁房屋中流动人丁治安治理工作，凭据工作必要共同有关部门发展入户排查、结合法律等工作，实时查处各类违反治安治理行为。

（一）企业自查阶段（2024年7月20日之前）。各住房租赁机构、个别工商户依照有关治理法子划定，对所持佑注托管、居间的租赁住房发展安全隐患自查自纠，成立自查台账，对发现的隐患立行立改，并上报至属地街路（乡镇）形成《企业租赁住房查抄信息登记表》（附件2），汇总报县（市）区住建主管部门形成根基共享信息。

（二）区级排查整治阶段（2024年7月21日—9月20日）。各县（市）区有关部门依照职责领导督促各街镇（乡镇）落实属地监管责任，组织属地发展住房租赁安全隐患排查整治工作：

1.排查认定。属地街路（乡镇）组织社区网格员、辖区民警及物业保安等社会力量，对辖区内租赁住房出租底数、情况、安全隐患等情况排查、成立台账，填报《租赁住房排查信息统计表》（附件3）；召集辖区内派出所、住建、消防等部门对网络的问题线索进行排查认定，经排查不切合租赁住房安全尺度，认定为违法违规租赁住房的，依照“一户一档”的准则成立《租赁住房问题台账》（附件4）。

2.期限更正。街路（乡镇）凭据《租赁住房问题台账》向当事人下达《期限整改通知书》（附件5），要求当事人遏制违规租赁行为，自行更正违规出租景象，彻底解除安全隐患，要求租赁住房经营者、出租人、承租人，依法自觉推广相应责任和使命；对已下达《期限整改通知书》，逾期拒不实现整改的，填报《违法违规租赁线索移交单》（附件6），移交给相应责任部门处置。

3.信息传递。依照“以房找人、以人找房”准则，属地街路每周将排查登记的租赁房屋信息传递属地派出所，派出所倒查流动人丁治理情况；属地派出所每周将排查登记的流动人丁涉及房屋传递街路，街路倒查租赁房屋治理情况，实现租赁房屋、流动人丁双核查双推进。将责令整改仍不落实租赁房屋及流动人丁登记的责任主体，汇总上报上一级住建、公安主管部门。市房产、公安部门加大全市信息两全，推动责任主体落实法定责任，营造住房租赁市场优良经营氛围。

4.结合治理。凭据《违法违规租赁线索移交单》信息，县（市）区住建、消防、公安部门凭据有关司法、律例，尝试问题台账依责共治治理，保障问题线索移交“有交有回”，结合对逾期未自行更正的租赁住房安全隐患，采取有效措施综合整治，填报《违规租赁住房排查治理台账》（附件7）。

（三）坚韧提高阶段（2024年9月21日—9月30日）。凭据查抄反馈情况，各县（市）区对住房租赁企业、房地产经纪机构及有关产权人的整改情况，进行暗访查抄或随机抽查方式复查，确保整治成效；市房产、消防、公安部门对不当真推广整改责任的，将依照有关划定，通过行政处罚、记入信誉信息档案、公开曝光等方式依法依规处置。各地综合使用司法、经济、行政、教育等伎俩，充分阐扬网格化社会治理机造，形成人民“抵造群租、合法居住”意识，出租人自觉依法依规租赁住房，物业企业日常放哨管控，街路（乡镇）和各部门时时性发展结合法律，有效及使佧治违法群租行为的长效治理机造。

五、工作要求

（一）提高意识，强化组织辅导。各县（市）区住建部门要高度器沉这次专项集中排查工作，落实分管辅导掌管造，做好租赁住房安全隐患排查整治统计汇总工作，加强租赁住房平部署查整治组织辅导和两全协调，与公安、消防结合法律，成立排查认定、行业纠纷调处、投诉举报措置、行政法律联动等工作造度，确保排查整治精心组织、两全发展、有序推动。

（二）主作为为，强化主体责任。各住房租赁企业、个别工商户作为变乱隐患排查、治理和防控的责任主体，要牢固设置安全出产责任主体意识，严格落实本次安全隐患排查工作要求，对运营治理的租赁住房进行的查抄，成立自查台账，对发现的隐患立行立改，并上报至辖区街路（乡镇）。

（三）结合行动，强化法律力度。各县（市）区积极自动争取其他有关职能部门的支持，对峙问题导向，边查抄整治、边发现缝隙、边建章立造，将安全治理与沟通服务有机结合起来，成立日常联系机造和齐抓共管的工作机造，攥起拳头，形成合力。

（四）两全推动，强化工作功效。各县（市）区住建部门要以街路（乡镇）行政区划领域，成立安全隐患排查台账，纪录从业主体根基信息、现场查抄纪录等信息；教育疏导出租人、承租人落实安全监管主体责任，自觉抵造违法违规租赁行为，自觉抵造将有安全隐患的房屋出租，诚信规范发展住房租赁。

各县（市）区住建、消防、公安部门，于2024年7月10日前将《租赁住房安全隐患排查整治工作联系表》（附件8）报市住房保险和房产治理局租赁处；各县（市）区住建部门于2024年7月26日前将汇总的《租赁住房排查信息统计表》，于2024年9月25日前将《违规租赁住房排查治理台账》，于2024年10月20日前将租赁住房安全隐患排查整治推动落实情况报市住房保险和房产治理局租赁处。

岳阳市住房保险和房产治理局     岳阳市消防接济局  岳阳市公安局

2024年7月5日